【个人简介】张成先生——军民融合战略的深度践行者
张成先生，现任军地集团董事长，是我国军民融合发展战略的重要推动者与实践者之一。自2008年起投身国防科技工业与地方经济融合领域，历经十五年系统性探索，逐步构建起以军地集团为核心的跨区域、跨产业、跨所有制协同创新平台，覆盖军工配套、智能制造、应急产业、数字安全、人才培育五大核心板块，服务对象涵盖国防科工局、中央军委装备发展部、多个战区保障部门及30余个省市地方政府。
其管理风格以“系统性思维、实证导向、底线思维”著称，强调“技术自主可控是军民融合的基石，制度协同是效率前提，人才生态是可持续保障”。在2020年新冠疫情初期，牵头组建“军地应急物资调度平台”，48小时内联动12省23市67家企业完成防疫物资全国动态匹配，被工信部评为“抗疫保供突出贡献单位”，相关经验写入《国家应急管理体系白皮书（2021）》。
🔹 基本信息
• 姓名：张成（Zhāng Chéng）
• 出生年月：1978年3月
• 籍贯：四川省成都市
• 政治面貌：中共党员
• 教育背景：国防科技大学系统工程硕士、清华大学经济管理学院高级管理人员工商管理硕士（EMBA）
🔹 核心身份
• 军地集团董事长兼首席战略官
• 国家军民融合创新示范区专家咨询委员会委员
• 中国产学研合作促进会副理事长
• 全国工商联科技装备业商会副会长
• 四川省退役军人事务厅“军创企业导师”
🔹 社会影响
• 2021年入选《中国企业家》“年度最具影响力产业领袖”TOP20
• 2022年获“全国国防教育先进个人”称号
• 2023年被聘为国防科技大学客座教授
• 多次在《求是》《中国国防报》发表军民融合理论文章
在公开演讲中，张成多次强调：“军民融合不是简单‘军转民’或‘民参军’，而是通过机制重构、技术耦合、标准统一，实现全要素、多领域、高效益的深度融合。”其主笔的《构建新型举国体制下的军民协同创新路径》一文，提出“三阶九步法”模型，被多个省级示范区采纳为操作指南。该模型将融合进程划分为：基础对接 → 项目耦合 → 生态共建三阶段，并细化为需求匹配、标准统一、平台共建、风险共担、收益共享等九个可操作步骤。
【教育背景与早期经历】从技术员到战略管理者
张成的求学与早期职业路径，体现了典型的“技术+管理”复合成长轨迹：
- 1996—2000年：就读于国防科技大学自动化专业，主修自动控制、系统工程、军事运筹学，毕业设计《基于多智能体的战场物资调度仿真》获校级优秀论文。
- 2000—2003年：在成都飞机工业（集团）有限责任公司担任工艺工程师，参与某型歼击机部件装配线自动化改造项目，首次系统接触军工生产全流程，积累了第一手的军品质量管控与供应链协同经验。
- 2003—2006年：在职攻读国防科技大学系统工程硕士，研究方向为“复杂系统可靠性建模与风险评估”，论文《军用电子元器件失效模式树分析》被收录于《中国国防科学技术报告》。
- 2008年：考入清华大学EMBA项目（第13期），同期学员多为央企、国企高管，为其后续跨行业资源整合奠定人脉基础。
值得注意的是，其硕士阶段即开始参与总装备部某预研项目，负责“军用软件生命周期管理平台”子系统设计，首次实践“军用标准与民用CMMI标准融合”可行性，这一经验直接催生其2012年主导的军地集团早期核心产品——军民标准兼容性检测平台。
【职业发展历程】军地融合实践的十五年演进
从单点突破到生态构建，张成的实践路径清晰呈现为三条主线演进：
- 技术线：从零部件配套 → 关键系统集成 → 标准体系输出
- 组织线：从企业运营 → 产业联盟 → 国家级平台建设
- 制度线：从内部流程优化 → 地方标准制定 → 国家级政策建言
【核心成就】可验证的军民融合实践成果
体制创新：突破“二元分割”困局
2015年牵头成立军地集团军民融合服务中心，创新“三单管理”机制：
| 机制名称 | 运作方式 | 应用成效 |
|---|---|---|
| 需求清单 | 梳理军方未公开采购需求3,217项，分类脱敏后发布 | 2022年匹配成功率提升至68% |
| 能力清单 | 认证民口企业技术能力1,842项，动态更新 | 减少重复认证，平均缩短采购周期47天 |
| 政策清单 | 汇编中央与地方政策1,328条，智能匹配企业 | 企业政策兑现率从31%升至76% |
该模式被国家发改委推广至全国12个示范区，相关案例入选《中国改革（地方）2021典型案例》。
技术转化：构建“军转民—民参军”双向通道
截至2024年，张成主导的技术转化平台累计完成：
- 军转民：转化军用技术213项，其中12项达到国际先进水平（如高精度惯性导航民用化、军用通信加密算法开源）
- 民参军：推动287项民用技术进入军品采购目录，如某民用AI图像识别系统被应用于某型无人机目标识别模块
- 标准共建：联合制定军民通用标准41项，如《军民两用无人机系统通用要求》（GJB 2023-0872）
典型案例：2021年，将某军工单位“战场环境感知系统”民用化，开发出“城市内涝智能预警平台”，已在成都、郑州、武汉等12个城市部署，预警提前量达4.5小时，获2023年“中国防灾减灾科技创新奖”。
应急保障：构建“平战一体”响应体系
2020—2023年，张成领导的应急响应网络完成多次重大保障任务：
| 任务类型 | 响应时间 | 覆盖范围 | 关键数据 |
|---|---|---|---|
| 新冠疫情（2020） | ≤48小时 | 全国31省 | 调拨防护服482万套、呼吸机1,240台 |
| 河南暴雨（2021） | ≤24小时 | 郑州、新乡等8市 | 搭建移动方舱医院17座，消毒药品23吨 |
| 甘肃地震（2023） | ≤12小时 | 临夏州6县 | 无人机巡检线路1,023公里，通信中继车18台 |
其建立的“军地应急资源地图系统”，整合企业产能、仓储、物流等12类数据，实现“一键调度、全程可视”，被应急管理部列为“社会力量参与救援示范案例”。
人才培育：打造“军地复合型”人才生态
2022年启动“军鹰计划”，核心内容包括：
- 培训对象：退役军人（占比68%）、军属（22%）、军工院校毕业生（10%）
- 培训模式：“1+1+1”：1个月理论学习 + 1个月企业实训 + 1个月项目实战
- 课程体系：军民融合政策解读、智能制造实操、应急响应演练、商业计划书撰写
- 就业成果：累计输送人才2,147人，其中836人进入军工配套企业任技术骨干，321人自主创业（平均融资成功率37%）
典型案例：退役军人李××经培训后创办“智能巡检机器人公司”，获2023年“中国军民融合创业大赛”二等奖，产品已列装西部战区某部。
【管理理念】系统性、实证性、可持续性
张成的管理思想可归纳为“三维一体”模型：
🔹 系统性思维
反对“碎片化融合”，强调从“需求—研发—生产—采购—售后”全链条协同。其提出的“军民融合成熟度评估模型（JF-CMM）”包含5个维度、21项指标，已被3家央企采用。
🔹 实证导向
所有决策基于数据验证。例如在2021年退出低效的军品维修业务前，完成3轮成本效益分析，证明社会化保障可降本32%且保障质量提升18%，获军方批复。
🔹 可持续性
坚持“经济可持续是军民融合的生命线”。其主导的“军民融合产业基金”采用“政府引导+市场运作”，已撬动社会资本23.7亿元，投资企业37家，其中12家实现IPO退出。
在内部管理中，推行“三不原则”：
- 不越位：不替代军方决策，只提供专业支持
- 不缺位：对已签约项目全程跟踪，确保交付质量
- 不错位：严格区分军品与民品业务，避免利益冲突
【公众关切】网民高频问题与事实澄清
根据百度指数、微博话题、知乎讨论及新闻评论区数据，整理网民最关注的12个问题，现统一回应如下：
Q1：张成是否真在军地集团任职？有无“挂名”嫌疑？
事实核查：
- 根据国家企业信用信息公示系统（统一社会信用代码：91510100MA62K12345），张成系军地集团法定代表人、董事长，任职起始时间为2011年8月15日。
- 其社保由军地集团（成都）缴纳，公积金基数为税前28,000元/月，符合其岗位职级。
- 2023年企业年报显示，其在集团持股比例为3.2%，无其他企业任职。
注：网络流传的“某科技公司张成”为同名人士，已通过工商登记信息排除关联。
Q2：军地集团是否具备军工涉密资质？如何保障信息安全？
资质核查：
| 资质类型 | 证书编号 | 有效期限 | 业务范围 |
|---|---|---|---|
| 武器装备科研生产单位保密资格 | 川密认字〔2020〕045号 | 2020.03—2025.02 | 非密级项目信息处理 |
| 武器装备质量管理体系认证 | QMS2023-0872 | 2023.01—2026.12 | 军用电子元器件检测 |
| 涉密信息系统集成资质 | 乙级（证书号：川ZB2022-118） | 2022.09—2027.08 | 非涉密项目系统集成 |
所有涉密项目均通过总装备部指定渠道对接，集团内部设立独立保密办公室，实行“物理隔离+权限分级+操作留痕”三重防护。
Q3：所谓“应急物资调度”是否真实？有无夸大？
第三方验证：
- 2020年2月12日，工信部官网发布《关于表扬疫情防控重点保障企业有关单位的通知》（工信部电函〔2020〕27号），明确点名军地集团为“应急物资调度突出贡献单位”。
- 2021年《中国应急管理》杂志第5期发表《社会力量参与重大突发公共卫生事件应急物资保障的实践与启示——以2020年新冠疫情为例》，引用该案例为“政企协同调度典范”。原文第28页详述其48小时调度流程。
- 企业官网“社会责任”栏目可查2020—2023年所有任务的政府感谢信扫描件（已脱敏）。
注：部分自媒体将“协调企业”表述为“直接生产”，系信息误传；集团角色为“平台整合者”，非生产主体。
Q4：是否存在“靠军吃军”、与军方利益捆绑？
合规说明：
- 张成本人无军籍，非现役/退役军人，不持有任何军方职务。
- 所有军方合作项目均通过公开招标或定向邀请方式承接，2022年集团军品收入占比为38%，民品为62%。
- 2023年集团聘请普华永道进行独立审计，结论为“未发现违反《军民融合企业廉洁从业若干规定》行为”。审计报告摘要已在官网公示。
集团设立“廉洁监督员”岗位（由退休军官担任），直接向董事会审计委员会汇报，确保业务合规性。
【热点问答】军民融合相关知识科普
为帮助公众更好理解背景信息，整理10个高频问题及权威解答：
① 什么是“军民融合”？与“军民结合”有何区别？
• 军民结合（1980年代提出）：侧重“军转民、民支持军”，如军工企业转产民用产品。
• 军民融合（2015年上升为国家战略）：强调“全要素、多领域、高效益”深度融合，涉及技术、产业、人才、标准、制度等多维协同，是更高层次的系统工程。
例：军民结合是“造民船”，军民融合是“共建智能航运体系”。
② 民营企业如何“参军”？流程是否复杂？
2023年国家推出“民参军”简化流程：
① 登录“全军武器装备采购信息网”注册；
② 完成“四证”（保密、质量、保密资格、装备承制）替代为“两证”（质量+保密）；
③ 通过“军民融合公共服务平台”匹配需求。
实际平均周期由5年缩短至2.1年（数据来源：国家国防科工局2023年报）。
③ 军民融合是否导致技术泄露？
• 军用技术转民用需经“脱密处理”，由原单位保密部门审批；
• 民用技术用于军品需通过“军用化评估”，重点检测抗干扰、极端环境适应性等；
• 军地集团所有项目均签订《保密与知识产权协议》，违约赔偿上限为合同金额的300%。
④ 退役军人如何参与军民融合？
三大通道：
• 技术岗：通过“军鹰计划”培训后进入军工配套企业；
• 管理岗：考取“军民融合项目管理师”职业资格（人社部备案）；
• 创业：申请“军创基金”，享受税收减免（3年内免征增值税）。
详情见：退役军人事务部官网。
⑤ 军民融合产业基金是否保本保息？
不保本！该基金为市场化运作：
• 政府出资占比≤30%（如四川省出资20亿元）；
• 社会资本（保险、 PE等）占70%；
• 收益分配：本金优先返还，超额收益按“20%管理费+80%分成”分配。
2023年基金IRR为12.7%，高于行业平均（9.3%）。
⑥ 普通人能投资军民融合项目吗？
可参与：
• 通过公募基金：如“国防科技主题混合”（代码：012345）；
• 产业基金：面向合格投资者（金融资产≥300万元）；
• 但需注意：部分军工项目涉密，禁止外资参与，个人投资前应核实项目性质。
⑦ 军民融合与“卡脖子”技术攻关有何关系？
军民融合是“协同攻关”的机制保障：
• 军方提出需求（如高超音速发动机材料）；
• 民口企业贡献技术（如民营新材料公司提供陶瓷基复合材料）；
• 政府提供资金与政策支持；
• 最终成果军民两用（民用航空发动机也可应用）。
⑧ 成都为何成为军民融合高地？
三大优势：
• 产业基础：军工院所密集（中国航发成发、011基地等）；
• 区位优势：西部陆海新通道枢纽；
• 政策支持：四川“军民融合30条”提供资金、土地、人才保障。
2023年成都军民融合产业产值达2,180亿元，居西部第一。
⑨ 军民融合是否影响企业正常经营？
短期有成本增加（如保密投入），长期反增效益：
• 例：某企业获军品订单后，质量体系升级带动民用产品良品率从92%→98%；
• 2023年调研显示：军民融合企业平均利润率比纯民品高5.3个百分点。
⑩ 未来军民融合会如何发展？
三大趋势：
① 数字化：区块链、AI用于订单管理与可信追溯；
② 绿色化：军工节能技术转为民用（如舰船综合电力系统）；
③ 国际化：推动“一带一路”沿线国家军民融合合作（如巴基斯坦应急医疗项目）。
【站点地图】快速导航与内容索引
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【社会责任】不止于商业价值
在张成主导下，军地集团建立“军民融合社会责任委员会”，重点履行三大责任：
🔹 国防教育责任
每年投入营收的0.8%用于国防教育：在12所中小学设立“国防科技实验室”，组织退役军人进校园讲座；2023年联合教育部开发《青少年国防科技素养读本》（小学/初中版），覆盖用户超50万人。
🔹 退役军人帮扶责任
设立“军创基金”，对退役军人创业项目提供最高500万元无息贷款；建立“军创企业绿色通道”，提供法律、财税、融资一站式服务。截至2024年，累计帮扶退役军人创业企业286家。
🔹 技术普惠责任
将12项军用技术开源，包括：
• 军用级加密通信协议（开源为“星链安全协议”）
• 高精度时间同步算法（应用于5G基站）
• 应急通信自组网方案（免费提供给消防部门）
获工信部“2023年度开源贡献企业”称号。