答：没有独立“绍兴卷烟”品牌。但绍兴与浙江中烟深度合作：
• “利群（新版）”部分烟叶原料来自绍兴诸暨、新昌
• “金圣（智圣出山）”系列专供浙江市场，包装印有“兰亭序”元素
• 绍兴烟草参与“金叶科创实验室”，研发低焦油卷烟技术
本质是：绍兴提供优质烟叶与市场，浙江中烟负责工业生产。
绍兴烟草简介｜权威解读绍兴市烟草行业发展全景
绍兴烟草，指代绍兴市烟草专卖局（绍兴烟草公司）的简称，是依法设立并受浙江省烟草专卖局和绍兴市人民政府双重领导的烟草专卖行政主管部门与国有企业。根据《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例规定，绍兴烟草依法履行烟草专卖管理、卷烟经营、烟叶生产组织与调控等核心职能，是保障国家财政收入、规范区域卷烟市场秩序、服务地方经济与烟农增收的重要力量。
绍兴地处浙江中北部，属亚热带季风气候，土壤肥沃、雨量充沛，是浙江烟叶核心产区之一。全市下辖越城区、柯桥区、上虞区、诸暨市、嵊州市、新昌县6个县（市、区），烟草系统覆盖全市3000余家持证卷烟零售户、近20万亩烟叶种植基地（2020年代年均规模），年均实现税收超15亿元，为绍兴经济社会发展贡献了重要力量。本文将从历史沿革、组织结构、主营业务、社会责任、行业政策、烟叶生产、零售管理、控烟实践等多个维度，系统梳理绍兴烟草的发展脉络与现实图景，全面回应公众关切。
特别说明：本文内容严格依据绍兴市烟草专卖局公开信息、国家烟草专卖局政策文件、《浙江烟草志》《绍兴市志》及公开统计资料整理，数据截至2025年6月，力求客观、准确、可验证，供公众、研究者、从业者参考使用。
一、绍兴烟草简介：核心职能与组织定位
绍兴烟草作为地方烟草专卖管理主体与市场主体，实行“一个机构、两块牌子”体制：绍兴市烟草专卖局（行政执法主体）与绍兴烟草有限公司（经营主体）合署办公，属中国烟草总公司浙江省公司直属地市级公司，纳入国家烟草专卖局垂直管理体系。
（1）行政职能
作为法定烟草专卖执法主体，绍兴烟草依法承担：
• 许可证管理：受理并审批卷烟零售许可证申请（依据《烟草专卖许可证管理办法》）
• 市场监管：打击涉烟违法行为（如走私、非法运输、无证经营、制假售假）
• 专卖稽查：组织专项执法行动（如“打击涉烟违法犯罪专项整治”）
• 法律宣传：普及《烟草专卖法》《未成年人保护法》等法规知识
（2）经营职能
作为国有企业，绍兴烟草有限公司履行：
• 卷烟供应：执行国家烟草总公司统购统销政策，保障市场供应
• 网络建设：管理“金圣”“中华”“黄鹤楼”等品牌终端，推进现代零售终端建设
• 烟叶经营：组织烟叶收购、调拨与复烤（与浙江中烟工业公司协同）
• 税利贡献：依法纳税并上缴国家财政，2023年绍兴烟草实现税收16.8亿元
（3）社会责任
• 控烟履约：落实《烟草控制框架公约》，开展“禁止向未成年人售烟”宣传
• 助农增收：推行“公司+合作社+烟农”模式，烟叶收购均价连续5年提升
• 疫情/灾害应对：2022年绍兴疫情期间，保障民生卷烟供应不断档
• 文化传承：支持“黄酒+烟草”非遗融合项目，保护传统晒烟工艺
组织性质辨析：绍兴烟草≠“绍兴卷烟厂”！后者为浙江中烟工业有限责任公司下属工厂（位于杭州市），负责“利群”“白沙”等工业品牌生产；而绍兴烟草属商业系统，主责专卖管理与卷烟经营。二者同属烟草系统，但职能分工明确，不可混淆。
二、历史沿革：从计划管制到现代治理的演进
1950年代
新中国成立初期，绍兴设立烟草公营办事处，实行烟草专卖专营试点，为浙江省最早试点地区之一。
1982年
《烟草专卖条例》颁布后，绍兴地区烟草公司成立，隶属省烟草公司，开启专业化运营。
1991年
《烟草专卖法》出台，绍兴地区烟草专卖局与公司实行“局司合一”管理体制，执法权法定化。
2003年
绍兴撤地设市后，完成“市局（公司）一体化”改革，越城、袍江等分局设立，管理网络覆盖全域。
2010年
启动“现代烟草农业”建设，推广漂浮育苗、地膜覆盖、病虫害绿色防控，烟叶质量显著提升。
2016年
“互联网+烟草专卖”试点启动，推广电子许可证、移动稽查APP、卷烟扫码结算系统。
2020年
响应“双碳”目标，建成全省首个“零碳烟站”（诸暨枫桥烟站），推广光伏供电与节能烘烤。
2023年
绍兴烟草系统在岗职工428人，下设6个县（市、区）局（分公司），服务零售户3127户，年卷烟销量12.6万箱。
历史启示：绍兴烟草发展史，是中国烟草从计划经济到现代治理的缩影。其演变体现了：
→ 从“专营垄断”到“依法行政”的治理转型
→ 从“重生产”到“重质量、重可持续”的理念升级
→ 从“单点管理”到“数字赋能”的技术跃迁
三、组织架构：扁平化管理与专业分工
“三位一体”领导体制
绍兴烟草实行局长（经理）负责制，下设办公室、专卖监督管理科、营销中心、财务科、烟叶办公室、人事科、纪检组等职能部门。实行扁平化管理：市局直接管理县（市、区）局，减少中间层级，提升执行效率。2023年机构改革后，合并稽查支队与专卖科，强化执法协同。
办公室
综合协调中枢，负责文秘、机要、档案、信访、应急值守；管理“绍兴烟草”微信公众号及官网内容更新。
专卖监督管理科
执法核心部门，统筹许可证管理、市场检查、案件审理；牵头“双随机、一公开”监管；对接公安、市监、海关联合执法。
营销中心
市场服务主体，负责品牌培育、客户经理管理、终端建设；运营“金叶通”零售户APP，提供订货、培训、反馈一体化服务。
烟叶办公室
服务烟农核心部门，组织良种推广、技术指导、收购管理；推动烟叶“优质优价”，2023年烟农亩均增收1200元。
直属单位（6个）：
① 越城区烟草专卖局（分公司）
② 柯桥区烟草专卖局（分公司）
③ 上虞区烟草专卖局（分公司）
④ 诸暨市烟草专卖局（分公司）
⑤ 嵊州市烟草专卖局（分公司）
⑥ 新昌县烟草专卖局（分公司）
特点说明：
• 诸暨、新昌为烟叶主产区，设独立烟叶工作站
• 柯桥、上虞因工业密集，卷烟市场监管任务繁重
• 所有县级单位实行“局司一体”，局长与经理由同一人兼任
• 全市系统实行统一人事、财务、业务调度，确保政令畅通
四、主营业务：专卖管理与市场经营双轮驱动
卷烟零售许可证全流程指南
（1）申请条件
• 年满18周岁，具有完全民事行为能力
• 有与经营烟草制品零售业务相适应的资金
• 有固定的经营场所，且与居住场所属于不同独立空间
• 符合当地卷烟零售点合理布局规划（如：中小学周围100米内不予发证）
（2）办理流程
① 线上：浙江政务服务网→搜索“烟草专卖零售许可证新办”→上传材料
② 线下：就近烟草专卖局窗口提交申请
③ 审查：材料审核+实地核查（15个工作日内完成）
④ 发证：符合要求的，7日内制发许可证
（3）常见问题
• 家住小区内能否办证？→ 可以，但需提供房产证/租赁合同
• 个体户注销后原址能否重新申请？→ 需间隔3年（防止“炒卖许可证”）
• 电子烟是否需单独办证？→ 否，电子烟由市场监管部门监管，烟草局暂不发证
卷烟经营与市场服务
零售网络布局
绍兴形成“城区核心店→社区便利店→农村中心店”三级网络：
• 越城、柯桥城区：现代终端占比超35%（含智能POS、会员管理）
• 县域乡镇：以“金圣·乡情”示范店为主，提供卷烟+日用品组合经营
• 边远山村：保留“便民点”，保障基本供应
品牌培育策略
• 高端市场：主推“中华”“利群（新版）”“黄金叶（天叶）”
• 大众市场：主力销售“利群（休闲）”“白沙（硬）”“黄鹤楼（软蓝）”
• 地方特色：联合浙江中烟开发“金圣（智圣出山·绍兴版）”，融入兰亭、鲁迅元素
消费者服务
• “金叶服务热线”：0575-12313（烟草专卖监管专线）
• 电子发票：通过“浙里办”APP绑定零售户后开具
• 假烟举报奖励：查实后最高奖励5万元（依据《浙江省烟草专卖违法行为举报奖励办法》）
烟叶生产：从田间到车间的品质之旅
（1）产区分布
• 诸暨市：枫桥、东和、赵家等乡镇，年种植面积8万亩，占全市60%
• 新昌县：儒岙、小将、镜岭等乡镇，以“云烟87”“云烟99”为主栽品种
• 嵊州市：三界、谷来等乡镇，发展“金叶”特色烟区
（2）关键技术
| 环节 | 技术要点 |
|---|---|
| 育苗 | 漂浮育苗+温室大棚，温湿度智能调控 |
| 移栽 | 地膜覆盖+膜下小苗移栽，抗旱保苗 |
| 大田期 | 绿色防控（粘虫板+性诱剂）+精准施肥（测土配方） |
| 采烤 | “三段式”烘烤工艺，烤房煤改电率100% |
（3）收购与结算
• 收购时间：每年9月-12月（避雨季）
• 收购价格：按“基价+浮动”机制，2023年上等烟收购价28.6元/公斤
• 电子结算：烟农凭身份证+银行卡现场扫码结算，T+0到账
• 质量追溯：每捆烟叶贴二维码，记录地块、农户、检测报告
数字化转型：智慧烟草的绍兴实践
（1）专卖监管数字化
• “浙烟码”应用：零售户亮码经营，消费者扫码可查许可证真伪、店铺评分
• 移动稽查APP：支持现场取证、文书生成、案件流转，平均办案时长缩短40%
• 大数据风控模型：通过卷烟流向、库存数据自动预警异常客户（如“同址多户”“高频退货”）
（2）经营服务智能化
• “金叶通”APP：为零售户提供：
– 智能订货：基于历史销售推荐补货
– 培训中心：短视频课程（如“如何识别假烟”“陈列技巧”）
– 客户反馈：投诉建议直达管理层
• 数字烟站：诸暨枫桥烟站实现：
– 烟叶过磅自动称重
– 等级判定AI辅助（图像识别）
– 收购资金自动核算
（3）未来方向
绍兴烟草正推进“三个一”工程：
→ 一个平台：烟草专卖管理“驾驶舱”系统
→ 一张网：全域烟区物联网（土壤传感器+气象站）
→ 一链通：从烟田到消费者全链条数字追溯
七、常见问题解答（FAQ）｜政策与实操详解
Q1：烟农合同种植如何签订？
答：每年12月-1月，烟站发布《烟叶种植收购合同签订公告》，烟农持身份证、土地承包证到指定地点签约。合同明确：
• 种植面积（每户上限15亩）
• 品种（如“云烟87”）
• 保护价（基价+浮动条款）
• 烟草公司提供种子、地膜、农药（免费或补贴）
合同电子化率已达100%，可通过“浙里办”APP查询。
Q2：卷烟限价销售吗？
答：国家对卷烟实行“最高限价+指导零售价”双控：
• 批发价上限：1000元/条（如“中华”软包批发价450元/条）
• 零售价上限：1000元/条（超限需备案）
• 绍兴执行最严标准：高端烟（800元/条以上）实行“一品一策”价格监测
注意：2023年绍兴查处“天价烟”案件7起，涉及店铺被暂停供货3个月。
Q3：外地烟能带进绍兴卖吗？
答：禁止跨区域非法经营卷烟！依据《烟草专卖法实施条例》第52条：
• 个人携带卷烟最高限量：50条（需出示购烟凭证）
• 零售户不得从非当地烟草公司进货（否则按“无证批发”处罚）
• 绍兴烟草与周边（杭州、宁波）建立联合稽查机制，2023年查扣非法流通卷烟12吨
建议：零售户务必从绍兴烟草公司订货，确保货源合法。
Q4：烟草公司员工能办零售证吗？
答：禁止直系亲属经营卷烟零售！依据《烟草专卖许可证管理办法》第11条及绍兴实施细则：
• 烟草系统在岗职工（含合同工、劳务派遣）不得直接或间接申请零售证
• 其配偶、子女、父母经营卷烟业务需主动申报，否则取消其评优资格
• 2022年绍兴清理系统内违规持证23户，涉及人员受党纪处分
此举为防止“权力寻租”，保障市场公平。
五、社会责任：控烟履约与可持续发展
控烟履约行动
绍兴烟草是《烟草控制框架公约》的坚定履行者：
• 在卷烟包装上印制“吸烟有害健康”警示语（覆盖面积达35%）
• 严禁在营业场所向未成年人售烟，设置“禁止向未成年人售烟”标识
• 开展“无烟校园”宣传：2023年走进32所中小学，覆盖学生2.8万人
• 支持电子烟监管：配合市场监管部门清理校园周边电子烟销售点17处
烟农帮扶计划
推行“三个一”助农模式：
→ 一户一策：为每户烟农制定种植方案
→ 一技一训：组织晒烟传统工艺传承人授课
→ 一险一补：协调参保烟叶种植保险，政府补贴保费60%
2020-2023年，烟农人均年收入从2.1万元提升至3.4万元，脱贫返贫率为零。
绿色低碳实践
落实“双碳”目标：
• 烟草烤房：2025年实现“煤改电”“煤改气”全覆盖（已改造85%）
• 低碳物流：推广新能源配送车，诸暨烟站光伏屋顶年发电12万度
• 废弃物利用：烟梗制有机肥、废塑料回收再造粒，资源化率超90%
文化传承与公益
• 支持“绍兴晒烟”申报省级非遗（传统晒烟工艺具300年历史）
• 每年投入200万元用于“金叶助学”：资助烟农子女上大学
• 疫情期间向一线医护人员捐赠“健康礼包”（含卷烟+消毒用品）
• 每年组织“烟草开放日”，邀请市民参观烟站、市场监管现场
争议回应：部分公众质疑“烟草企业谈社会责任”是否矛盾。对此，绍兴烟草公开回应：
“我们承认烟草危害健康，但承认不等于放弃。作为合法经营主体，我们选择：
① 严格控烟，减少非吸烟者接触；
② 支持烟农转型，如诸暨探索‘烟稻轮作’‘烟薯套种’；
③ 承担法定责任，确保国家财政稳定。这不是美化烟草，而是在现实框架下尽最大努力减少伤害。”