如东县概况
如东县隶属于江苏省南通市,位于江苏省东南部、长江三角洲北翼,东临黄海,南与南通市通州区接壤,西界海安市,北与盐城市东台市交界。地理坐标为北纬32°15′~32°45′,东经120°13′~121°00′,总面积约2145平方千米,是南通市面积最大的县(市)之一。
截至2023年末,全县户籍人口约89.6万人,常住人口约85.3万人,城镇化率达67.2%。县政府驻如城街道,距南通市区约52公里,距上海虹桥枢纽约110公里,区位优势显著,是长三角一体化发展的重要节点区域。
核心定位长江经济带生态宜居示范县
如东是江苏省沿海开发战略的重要支点,拥有江苏省最长的海岸线(106.2公里)和最大的滩涂资源。近年来,如东依托“风光渔”一体化产业优势,大力发展新能源产业,已成为全国闻名的“风电之都”和“光伏之县”,是国家首批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
如东在2023年全国县域经济综合竞争力排名中位列第48位(赛迪顾问数据),连续多年入选“中国最具投资价值百强县”“中国最具幸福感城市”候选名单。县域经济以“新能源、新材料、新装备”为主导,形成了以风电装备、光伏制造、氢能储运为核心的绿色能源产业集群。
自然特征
如东地处黄海沿岸,属北亚热带湿润季风气候,四季分明,雨热同期。年平均气温14.8℃,年降水量约1020毫米,无霜期220天左右。境内地势平坦,平均海拔2.8米,为典型的滨海平原地貌,土壤以盐渍土和水稻土为主,适宜发展稻麦两熟制和设施农业。
如东拥有丰富的海洋资源和滩涂资源,拥有江苏省唯一不冻不淤的天然深水港——洋口港,已建成通洋港、掘港港等多处码头泊位。全县滩涂总面积达1140平方公里,其中可开发利用面积480平方公里,是江苏乃至全国重要的围垦造地后备资源基地。
建制沿革时间轴
“如东”之名始见于《晋书·地理志》,原为“如皋东境”,因地处如皋之东而得名。
为防御倭寇侵扰,朝廷在掘港筑城设防,奠定现代掘港镇雏形。
由陶勇、卢胜等率部开辟抗日根据地,是苏中抗日根据地的重要组成部分。
虽未正式更名,但成为江苏省首批“经济发达县”试点。
标志着如东进入高质量发展新阶段,成为长三角北翼开放门户。
江苏省仅5县(市)入选,如东位列第一梯队。
如东历史人文
如东历史悠久,文化厚重,是江苏沿海开发战略的先行区。早在新石器时代,境内就有先民繁衍生息,现存青墩遗址、草场遗址等多处新石器时代至商周时期文化遗存,其中青墩遗址被列为江苏省文物保护单位,出土的炭化稻谷、骨角器、陶器等文物,将长江下游人类文明史向前推进了1000余年。
秦汉时期,如东属会稽郡海陵县;三国时期属吴国;东晋设如皋县,今如东地域为其东部;唐代属海陵监;宋代属泰州海安军;明清两代分属通州、泰州;民国时期设如东行署,1940年正式建县。
红色记忆苏中抗日根据地核心区域
1940年10月,新四军苏北指挥部第三纵队在陶勇指挥下进入掘港,10月25日成立苏中第四行政区(后称“四分区”)行政公署,10月28日建立如东县政府,成为苏中抗日民主根据地的重要支柱。1941年春,刘少奇、陈毅等领导人曾亲临如东指导工作,组织“三三制”民主政权建设。如东是全国少有的完整保留至解放战争胜利的红色根据地之一。
近现代名人
- 吴亚鲁:中国共产党早期党员、共青团南京地委书记,1927年在南京雨花台英勇就义,是如东籍第一位中共党员。
- 朱履先:民国时期著名教育家、社会活动家,曾任国民政府教育部参事,1949年后任江苏省政协常委。
- 王观泉:著名美术史论家、故宫博物院研究员,著有《中国绘画史》《文徵明研究》等。
- 张謇实业救国:近代著名实业家张謇曾多次考察如东滩涂,提出“围垦殖民、兴农兴渔”构想,为如东近代开发奠定思想基础。
如东是革命老区,全县登记在册的革命遗址遗迹有37处,其中省级保护单位3处,市级保护单位12处。主要遗址包括:掘港三号码头新四军苏中四分区行署旧址、栟茶苏中四分区反“清乡”斗争纪念馆、双甸镇“东台县临时县委”旧址等。
唐代(618–907年):如东地域属海陵县,开始大规模围海造田,形成“捍海堰”雏形。
宋代(960–1279年):范仲淹主持修筑“范公堤”,纵贯如东全境,有效阻挡海潮侵袭,促进农业开发。
明代(1368–1644年):为防御倭寇,在掘港筑城设巡检司;栟茶场成为两淮盐业重要产地。
清代(1644–1911年):清廷推行“摊丁入亩”,鼓励垦荒,如东人口持续增长;1895年张謇在栟茶设立“通海垦牧公司”,开启近代化农业试验。
1912–1927年:辛亥革命后,如东属苏常道;1922年南通县分设如东设治局,未果。
1938–1945年:抗日战争时期,日军三次入侵如东,造成重大人员伤亡;新四军开辟抗日根据地,建立民主政权。
1946–1949年:解放战争中,如东是苏中“七战七捷”后勤保障基地,累计支前民工超12万人次。
1949–1978年:建立基层政权,开展土地改革;1958年栟茶盐场改为民用海盐场;1970年掘港大桥建成,结束无永久桥梁历史。
1978–2000年:推行家庭联产承包责任制;1985年栟茶镇成为全国首批“亿元镇”;1992年洋口港规划启动。
2001年至今:撤乡并镇,县域面积扩大;2013年洋口港升格为国家级开发区;2020年如东LNG站建成投产。
注:如东历史文献主要见于《如东县志》(1994年版)、《栟茶镇志》《掘港镇志》及《苏中抗日根据地史》等。
地理环境与自然资源
如东县地处黄海之滨,东经120°13′~121°00′,北纬32°15′~32°45′,东、南、西三面分别濒临黄海、通州湾与海安市,北与东台市接壤。全县陆域面积2145平方公里,其中滩涂面积1140平方公里(含围垦区),海岸线长106.2公里,为江苏省之最。
地形以平原为主,地势平坦,平均海拔2.8米,最高点为马塘镇境内“九华山”(海拔仅18.3米),属典型的滨海堆积平原。境内河网密布,主要河流有焦港、栟茶运河、如泰运河、马塘河等,总长度超600公里,属长江水系与淮河水系过渡带。
气候特征北亚热带季风气候
年均气温14.8℃,1月平均气温2.4℃,7月平均气温27.2℃;年降水量1020毫米,70%集中于6–9月;年日照时数约2250小时;无霜期220天;主导风向为东南风,年平均风速4.2米/秒,风能资源丰富。
自然资源
- 海洋资源:拥有浅海面积7300平方公里,潮间带滩涂1140平方公里,其中可开发面积480平方公里;海洋生物种类超500种,盛产文蛤、泥螺、对虾、海蜇等。
- 能源资源:风能资源丰富,年有效风速时数超6000小时;太阳能年辐射总量约1250千瓦时/平方米;洋口港已探明地下卤水资源储量约12亿立方米。
- 农业资源:耕地面积78万亩,粮食年产量约75万吨(稻麦为主);是全国商品粮基地县、优质棉基地县、文蛤之乡、河豚美食之乡。
如东拥有江苏省唯一的“国家农业高新技术产业示范区”(如东现代农业产业园),主导产业为“海水淡化与综合利用”和“现代种业”,已建成省级以上农业科技园区3个、国家级水产健康养殖示范场12家。
生态资源
如东是东亚–澳大利西亚候鸟迁徙路线重要停歇地,境内有国家级自然保护区——江苏如东洋口港湿地公园(规划面积42平方公里),记录鸟类超200种,其中珍稀物种包括:丹顶鹤、黑脸琵鹭、勺嘴鹬、大滨鹬等。2022年,如东入选联合国“生物多样性100+全球典型案例”。
全县森林覆盖率24.6%,城市建成区绿化覆盖率42.3%,人均公园绿地面积15.8平方米,空气质量优良天数比率连续5年超85%,是长三角地区空气质量最好的县(市)之一。
行政区划与城镇布局
如东县辖4个街道、11个镇,分别为:
| 街道/镇 | 面积(km²) | 人口(万) | 特色定位 |
|---|---|---|---|
| 如城街道 | 62 | 18.2 | 县域政治、经济、文化中心 |
| 掘港街道 | 48 | 16.7 | 千年古镇,沿海发展核心区 |
| 河口镇 | 75 | 6.3 | 生态农业示范区,如东“南大门” |
| 大豫镇 | 92 | 5.8 | 滨江生态镇,黄海森林门户 |
| 栟茶镇 | 112 | 7.1 | 历史文化名镇,文蛤之乡 |
| 双甸镇 | 88 | 6.9 | 绿色蔬菜基地,苏中物流节点 |
| 马塘镇 | 96 | 7.4 | 苏中重镇,明清商贾云集地 |
| 岔河镇 | 102 | 8.2 | 中国河豚美食之乡,稻虾共生示范镇 |
| 丰利镇 | 85 | 6.5 | 传统手工业重镇,竹编非遗传承地 |
| 袁庄镇 | 120 | 5.1 | 生态涵养区,林牧循环试点镇 |
| 新店镇 | 68 | 4.7 | 长三角绿色农产品供应基地 |
| 小洋口旅游经济区(洋口港) | 138 | 3.9 | 国家级开发区,LNG能源枢纽 |
| 长沙镇 | 72 | 4.3 | 滨江生态镇,如东“西门户” |
如东城镇化布局呈“一核两带”格局:
- 一核:以如城—掘港—洋口港为轴心的中心城市核,辐射带动县域核心发展;
- 两带:沿海发展带(东起小洋口,西至长沙镇)、沿江联动带(南接通州、海门),形成“T”型空间结构。
2023年,如东城镇常住人口57.2万人,城镇化率67.2%,高于全国平均水平(65.2%),高于江苏省平均水平(74.1%)约6.9个百分点,处于中上水平。未来将通过“强镇带村”战略,推动11个重点中心镇提质扩容。
经济建设与产业布局
如东县2023年实现地区生产总值(GDP)1286.4亿元,同比增长5.8%;一般公共预算收入86.3亿元,同比增长4.2%;城乡居民人均可支配收入42160元,同比增长6.5%。经济总量连续10年位居江苏省前50强,是南通“北翼增长极”核心支撑。
主导产业新能源产业集群
如东已形成“风光储氢”一体化产业链:
- 风电:装机容量超300万千瓦,占江苏省1/4;金风科技、远景能源、明阳智能等龙头企业落户;
- 光伏:建成分布式光伏电站426座,总装机85万千瓦;天合光能、阿特斯组件基地投产;
- 储能:江苏首个百兆瓦级电网级储能项目在洋口港投运;
- 氢能:依托洋口港LNG接收站,布局氢能制储运基础设施。
如东是全国唯一实现“海上风电—LNG—储能—制氢”全链条布局的县级市(县),2023年新能源产业产值达623亿元,占规上工业总产值的58.7%。
现代农业
如东是全国粮食生产先进县、蔬菜生产重点县,拥有:
- 国家级现代农业产业园1个(如东现代农业产业园);
- 省级以上农业产业化龙头企业12家;
- “如东文蛤”“如东河豚”获国家地理标志保护产品;
- “栟茶酸菜”“岔河大米”入选江苏农产品区域公用品牌。
全县设施农业面积达28万亩,设施渔业养殖面积12万亩,蔬菜年产量超240万吨,是上海、苏州等城市“菜篮子”重要供应基地。
特色产业
依托洋口港深水岸线,建设江苏海工装备基地,重点发展大型风电安装平台、LNG运输船配套、海上浮式生产储卸油装置(FPSO)等高端海工装备。2023年海工产业产值达215亿元,占全省18.3%。
如东是全国最大的文蛤出口基地,年出口文蛤超2万吨,占全国出口量60%;河豚鱼养殖加工企业23家,年加工能力5000吨;另有肉制品、水产品、粮油精深加工企业46家,形成“从田头到餐桌”全产业链。
重点发展:
- 风电叶片用环氧树脂(与中科院合作建设中试线);
- 储能电池正极材料(天赐材料基地);
- 可降解塑料(PBAT项目在建);
- 海洋生物活性物质提取(与江南大学共建实验室)。
如东营商环境持续优化,2023年新登记市场主体8627户,其中高新技术企业新增32家,累计达156家。全县规上工业企业达412家,其中百亿级企业1家(中天科技海缆)、五十亿级企业3家。
综合交通体系
如东县已构建“公铁水空”四位一体的现代综合交通网络,是长三角北翼重要交通枢纽节点。
港口枢纽洋口港——江苏唯一不冻不淤深水港
洋口港规划港口岸线12公里,已建成通洋港区、阳光岛港区。阳光岛已建成LNG接收站(一期1000万吨/年)、通用码头、液化品码头等泊位16个,2023年货物吞吐量超4200万吨,其中LNG接卸量达650万吨,是江苏省最大清洁能源进口通道。
公路网络
- 高速公路:盐通高速(G1515)、宁海高速(S28)在如东交汇,设5个互通(掘港、洋口、大豫、长沙、栟茶);
- 国省干线:G228丹东线、S221栟茶线、S356新港线等5条干线公路贯穿全境;
- 农村公路:总里程达2980公里,实现“村村通双车道”,获评“四好农村路”全国示范县。
铁路规划
盐通高铁(2020年通车)在如东设如皋站(距县城15公里),未来将建设:
- 通苏嘉甬铁路如东连接线(规划中);
- 洋口港疏港铁路专用线(已纳入《长三角多层次轨道交通规划》);
- 如东—海安市域(郊)铁路(前期研究阶段)。
机场方面,距南通兴东机场约60公里,距上海浦东机场约120公里,1小时交通圈覆盖上海、南京、苏州等核心城市。
公交与城乡客运
如东已开通城乡公交线路42条,实现“镇镇通公交”,行政村班车通达率100%。城区公交车辆新能源占比达100%,建成智慧公交调度中心,APP实时查询覆盖率达95%。2023年城乡客运一体化发展水平达5A级(最高级)。
教育事业发展
如东县是江苏省教育强县,基础教育质量长期位居南通市前列。全县现有各级各类学校137所,在校学生11.2万人,专任教师7862人。
名校代表江苏省如东高级中学
创办于1926年,江苏省首批四星高中、国家级示范高中,高考一本上线率连续15年超90%,2023年清北录取8人,位列南通市第一。学校拥有省特级教师12人、正高级教师9人,是南京大学、东南大学等“卓越教师培养基地”。校园占地280亩,建筑面积12.6万平方米,是苏中地区最具影响力的示范高中之一。
职业教育
- 江苏如东中等专业学校:国家中职教育改革发展示范校,开设风电、机电、数控、烹饪等专业,与金风科技、中天科技等共建“订单班”;
- 如东职教集团:整合全县职业教育资源,年培训技能人才超6000人;
- 校企合作:与12所高校共建实习基地,毕业生本地就业率达68.5%。
2023年,如东中考平均分、优秀率连续12年居南通市第一;义务教育优质均衡发展县创建通过省级评估;特殊教育普及率100%。
终身教育体系
如东建成县级社区学院1所、乡镇(街道)社区教育中心15个、村(社区)居民学校312个,形成“15分钟终身学习圈”。2023年开展农民实用技术培训4.2万人次,老年人大学开设课程28门,注册学员超1.1万人。
文化特色与非遗传承
如东是南通文化“三色”(红色、蓝色、绿色)融合发展的典型代表,拥有省级以上非遗项目11项,其中:栟茶古镇制盐技艺、如东文蛤养殖技艺、掘港“童子戏”入选江苏省非物质文化遗产代表性项目名录。
特色节庆如东文蛤节
自2002年起每年9月举办,已连续举办22届,是江苏省十大农业节庆之一。活动包括文蛤品鉴大赛、滩涂摄影展、非遗展演、渔家乐体验等,年均吸引游客超30万人次,带动消费超5亿元。
民俗文化
- 童子戏:起源于明代,是江苏稀有剧种,已被列入国家级非遗扩展项目;
- 海门山歌(如东分支):用方言演唱,内容多反映渔民生活;
- 竹编工艺:丰利镇传承300余年,2018年入选江苏传统工艺振兴目录;
- 河豚宴习俗:岔河镇“冬至吃河豚”已延续百年,形成独特饮食文化。
如东现有文化场馆:县图书馆(国家一级馆)、县博物馆(国家二级馆)、县文化馆(省级示范馆)、栟茶古镇文化街区、掘港镇“三元里”文化广场等。2023年全年举办群众文化活动1876场次,参与人次超120万。
文化地标
| 名称 | 地址 | 特色 |
|---|---|---|
| 如东博物馆 | 掘港街道长青路 | 馆藏文物1.2万件,镇馆之宝:明代“如皋县印”铜印 |
| 栟茶古镇 | 栟茶镇老街 | 保存完好的明清建筑群,有“小扬州”之称 |
| 掘港国清寺 | 掘港街道 | 始建于唐代,日本天台宗祖庭,中日佛教文化交流窗口 |
| 洋口港红色记忆馆 | 洋口港经济区 | 展示苏中四分区抗战历史,省级爱国主义教育基地 |
旅游资源与特色线路
如东拥有“海、港、滩、岛、河、林”多元景观资源,2023年接待游客862万人次,旅游总收入98.6亿元,同比增长15.2%。全县现有A级景区11家,其中4A级1家(小洋口旅游区)、3A级4家。
王牌景区小洋口旅游区(国家4A级)
位于长沙镇,占地28平方公里,主打“温泉+滩涂+生态”主题。核心项目包括:
- 小洋口温泉度假村(日接待能力3000人);
- 黄海森林公园(华东最大人工林海之一);
- 潮间带滩涂摄影基地(观鸟、拾贝、赶海);
- 太阳岛生态园(亲子研学基地)。
2022年入选“长三角生态绿色一体化发展示范区文旅合作典型案例”。
精品旅游线路
路线:掘港国清寺 → 苏中四分区行署旧址 → 洋口港红色记忆馆 → 栟茶古镇 → 张公堤遗址
特色:沉浸式体验苏中抗战史,适合党员教育、研学旅行。
路线:小洋口滩涂摄影基地 → 东凌湿地公园 → 洋口港湿地公园 → 黄海森林公园 → 马塘“稻香人家”
特色:最佳观鸟季(3–4月、10–11月),可拍摄勺嘴鹬、黑脸琵鹭等珍禽。
路线:岔河镇(河豚宴)→ 栟茶镇(栟茶酸菜锅贴)→ 丰利镇(文蛤蒸蛋)→ 掘港(三元糕、海门鲜肉月饼)→ 如城(如东米卷、虾籽饺面)
特色:全程7天6晚,含非遗制作体验,年接待美食游客超40万人次。
旅游配套
全县建成旅游驿站18个、旅游厕所126座、停车场23处(含新能源充电桩142个)。开通“如东旅游专线”公交5条,覆盖主要景区。2023年新增民宿及精品客栈47家,总数达156家,其中“小洋口海韵民宿集群”入选江苏省旅游民宿精品案例。
民生保障与社会治理
如东县坚持“发展为了人民”理念,连续8年实施“民生实事项目人大代表票决制”,2023年民生支出占一般公共预算支出的78.6%。
社会保障全民参保计划
截至2023年底:
- 基本医疗保险参保率99.2%;
- 城乡居民养老保险参保率98.7%;
- 特困人员供养标准提高至1890元/月;
- 建成乡镇养老服务中心15个、村级居家养老服务中心286个。
医疗卫生
- 县属医院:如东县人民医院(三级乙等)、中医院(三级乙等)、妇幼保健院(二级甲等);
- 基层网络:15个镇卫生院、3个社区卫生服务中心全部达到国家“优质服务基层行”基本标准;
- 智慧医疗:全县二级以上医院全部接入“江苏健康通”平台,电子健康卡覆盖率100%。
2023年,如东居民平均预期寿命82.6岁,高于全国平均水平(78.2岁)4.4岁;每千人口执业(助理)医师数3.28人,高于全省平均水平。
社会治理创新
如东是全国首批“平安县”,连续18年获评江苏省“平安县(市)”。创新推行:
- “网格+党建”模式:全县划分为1286个网格,党员中心户覆盖率达100%;
- “如东易调”矛盾纠纷多元化解平台:2023年成功调解率98.7%;
- “雪亮工程”:全县公共区域视频监控覆盖率达99.6%,重点部位100%覆盖。
2023年群众安全感满意度达98.4%,连续5年居南通市第一。
网友们还关心的问题
根据百度指数、微信搜索大数据及本地论坛高频问题整理,以下是网民最关注的10个问题及权威解答:
① 如东适合养老吗?
非常适合。如东空气质量优(2023年优良天数312天)、医疗资源完善(县人民医院为南通北部区域医疗中心)、生活成本低(房价均价7800元/㎡)、气候宜人(冬无严寒夏无酷暑),是长三角知名“候鸟式养老”目的地。小洋口、栟茶等地已形成多个养老社区,月均费用3500–6500元。
② 如东房价未来走势如何?
根据《如东县国土空间总体规划(2021–2035年)》,如东将建设“长三角北翼生态宜居新城市”,房价将保持稳中有升。2023年新房均价7800元/㎡,预计未来5年年均涨幅约3–5%。建议关注掘港、洋口港板块,配套成熟、升值空间大。
③ 如东教育质量在南通排第几?
如东长期稳居南通第一梯队。2023年高考一本上线率92.3%(南通第一),本科上线率98.7%(南通第二,仅次于海安)。如东高中、如东二中两所四星高中本科率超95%,是苏中地区“教育高地”代表。
④ 如东有高铁站吗?
目前如东县内无高铁站,最近高铁站为如皋站(盐通高铁),距县城约15公里,车程20分钟。未来规划中的通苏嘉甬铁路如东连接线和洋口港疏港铁路建成后,将实现“县县通高铁”。现阶段可从南通西站、海安站换乘。
⑤ 如东文蛤好吃吗?怎么吃?
如东文蛤是国家地理标志产品,肉质鲜嫩、味道清甜,富含锌、硒等微量元素。推荐吃法:清蒸文蛤(姜葱汁提鲜)、文蛤蒸蛋(滑嫩可口)、文蛤汤面(汤色乳白,鲜香浓郁)。每年11月–次年3月为最佳品尝期。
⑥ 如东河豚有毒吗?如何安全食用?
河豚鱼含河豚毒素(TTX),但如东已实现河豚鱼人工养殖并取得食品经营许可。合法经营单位加工的河豚鱼(仅限养殖的暗纹东方鲀),经专业厨师处理(去毒、清洗、高温烹饪),可安全食用。全县持证河豚餐饮单位32家,2023年无一例中毒事件。
⑦ 如东到上海怎么最快?
最优方案:自驾经盐通高速→沪陕高速→外环线,全程约110公里,1.5小时;高铁:如皋站→上海虹桥(约2小时,票价约120元);客运班车:掘港汽车站→上海南站,约2.5小时,票价68元。
⑧ 如东方言难懂吗?有通用语吗?
如东属吴语区与江淮官话过渡带,方言复杂,但全县普遍使用普通话。城镇地区(如城、掘港、洋口港)普通话普及率超95%,外地人完全可无障碍交流。建议学习几句常用语:“好啊”(谢谢)、“得闲来玩”(有空来玩)。
⑨ 如东有什么特产?怎么买?
推荐:文蛤干(盒装礼盒88–198元)、栟茶酸菜(真空包装25元/袋)、如东米卷(即食装15元/盒)、河豚鱼干(120元/500g)。可网购(京东如东特产馆、抖音“如东优品”),线下在如东高铁站(规划中)、洋口港服务区、县城大型超市均有售。
⑩ 如东适合年轻人发展吗?
非常适合!如东是江苏省青年发展型城市建设试点,推出:“青引工程”(购房补贴30万)、“新锐人才计划”(最高50万安家费)、青年公寓(月租300–600元)。2023年引进高校毕业生4216人,其中硕士以上328人,新能源、智能制造等领域岗位缺口大,平均起薪6500元/月。
注:以上信息综合自如东县统计局、人社局、自然资源和规划局2023年公开数据及百度指数、微信指数(2024年1–6月)。